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李毅中:尚未全面工业化,我国工业占比已仅剩1/3

国庆中秋8天长假,城叔祝大家双节快乐。

最近一周,城叔连着参加了几场高端论坛,探讨的核心话题包括:新型城镇化背景下的农民工市民化;疫情之后工业经济的恢复;城市群与都市圈建设,中心城市能级提升等等,都是当前中国城市发展中所面临的核心问题。

趁着这个加长假期,我们将其中四位重量级专家学者的演讲整理归纳,以假期特辑的方式,分享一些干货给大家。

从左到右分别是:中国社会科学院副院长蔡昉;中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中;全国政协常委、中铝集团原董事长、成都市原市长葛红林;中国人民大学经济学院院长刘守英 图片来源:论坛主办方及学校官网

本期人物——中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中,将带来他对国内外经济形势变化、“双循环”新发展格局及我国工业经济未来发展的深刻洞察。

全文字数:4952字 阅读时间:8分钟

疫情之后,关于消费、关于服务业,我们谈论了太多太多。我们关注那些提出“提高三产占比”的城市,我们担心疫情之下消费“速冻”,我们聚焦那些疫后服务业恢复得好的城市……

我们对第三产业的重视,不仅仅是舆论上的造势,更是行动上的“偏见”,数据能证明:比如2013年起,我国第三产业占GDP比重首次超过第二产业;比如近20年间,我国工业经济占GDP比重从最高峰的42%缩减至32%。

工业经济成了容易被忽视的那部分强国之基。

近年来,中国工业经济联合会会长、工信部原部长李毅中逢会必呼吁:我国目标是2020年基本工业化、2035年全面工业化,还没有工业化,我们的工业占比已经大幅度下降了,相当于一年降低近1个百分点。今年上半年,我国工业经济大约占GDP比重只有33%。

众所周知,我国现在是工业大国,还不是工业强国;是制造大国,还不是制造强国。想要推进智能制造,很多企业机械化、电气化、自动化还没有完成;高铁已经是“中国输出技术”的标志,然而轴承还在依赖进口;今年8月规模以上工业增加值增长5.6%可喜可贺,但细看那些企业效益指标,不禁担忧后续能否保持增长势头……

疫情趋稳的这几个月以来,我们看到规上企业、小微企业复工运转,看到工业经济拉动了GDP增长,但藏在增加值、企业利润等“漂亮”的总体数据背后,企业效益是否有后劲、“四基”研发是否活跃、制造业数字化水平是否在提升?

以下是精选自李毅中在“第二届成德同城化财富论坛”上的发言,题目是《疫后经济复兴和成德工业发展的几点思考》。虽数据众多,但内容振聋发聩,值得警醒。

李毅中 图片来源:主办方提供

国内外经济形势变化,影响如何?

首先是内需外需萎缩,短期内难以改变。

CPI由1月的5.4%逐步回落到8月的2.4%。这反映了需求不足,购买力不强。

PPI年初是0.1%,本来就很低了,然后转负,逐月滑落,8月仍然是-2.0%。这说明工业企业的出厂价格下降,也反映出需求不足。

企业的收入在减少,累计营业收入-2.7%;居民的收入也在减少,上半年人均可支配收入名义增长2.4%,扣掉物价实际上是-1.3%,这是多年没有的。

世界贸易组织4月份估计,最坏的情况是,全年全球的贸易往来量可能要降低三分之一,这个数据有点可怕。国内国际情况迭加,企业反映老订单取消了或是延迟,新订单减少。复工生产,就造成库存积压、货款回不来。

其次是我国工业结构性矛盾疫后更加凸显。

我国的一些关键装备,从整机到零部件、元器件到关键材料,依赖进口。受疫情冲击,外供会明显短缺,供给能力减弱,部分供应链可能中断。

还有一些行业出口量大,对外依存度很高。比如手机出口量为64%,国内一年生产18亿部手机,三分之二出口。生产的彩电有47%出口,微型计算机90%,纺织品38%。对外依存度较高的产业可能受疫情影响更加严重。

国内工业经济复苏,质量如何?

需求和供给两端,都因疫情遭受重创。从今年3月以来,复工复产艰难推进,经济运行稳步复苏,工业经济总体来看恢复向好,但主要指标仍然处于负增长区间,还没有恢复到去年的水平。

1、工业经济整体指标,不及2019年

规模以上工业增加值:

8月份增长5.6%,好于预期,从而带动了GDP增长,总体来看恢复还是不错的。

产品中产量增加的占比:

这个产品数是逐步提升的。共计612中统计的产品中,3月产量增加的品种只有37%,4-7月在60%上下徘徊,8月达到64.4%。但是这个比例再增加就有困难了,因为去年全年的比例是67%,即去年共有2/3的产品产量上升。今年,我们顶多恢复到去年的状况。

规模以上工业企业的利润:

5月转正以后,6-8月明显的好于预期,不过这个增势能不能持续下去,很难说。累计起来1-8月利润还是负值,-4.4%。

消费品零售总额:

这个指标最糟糕。8月份才刚刚转正,1~8月累计-8.6%。正常状况下,我们全年的消费者零售总额是正8%到10%的增幅,现在差了16个百分点,今年消费品零售总额能不能拉起来,还很难说。

固定资产投资:

这个指标也不太好,近几年投资的增幅大幅度回落,名义增幅6%、7%,扣掉物价因素,实际的增幅只有2%-4%。

进出口:

这个比预想的要好一些。8月份的进出口增幅是6%,这个数字可不容易啊,其中出口是正11.6%。从地区来看,出口美国在下降,但东盟在增加;从出口产品来看,医疗器械大幅增长。但1到8月,累计进出口还是负值。

2、规模以上工业企业经济效益,不容乐观

好消息是,5月规上企业的利润增长由负转正,1~8月累计降幅收窄至-4.4%,但利润受到的因素影响很多。

关键要看一些效率指标,是降了还是升了,这样一看,我们就不太乐观了。

1-8月,营业收入下降了2.7%,应收账款涨了14.5%,库存涨了7.9%。这一升一降说明什么?说明生产的东西卖不出去,东西卖出去了钱收回不来,这个是比较糟糕的。

百元营收的成本费用增加了0.31元,营收利润率5.79%,减少了0.11个百分点,这个指标逐月好转,但没有达到去年的水平。

每百元资产实现营收只有81.2元(折全年)。这什么意思呢?比如规上企业有100亿成本投入,拿到了81个亿的营业收入。我印象中,前几年这个比例能达到1:1,现在是1:0.8。

以上这些衡量工业企业效率的主要指标全部滑落,反映了我们工业企业资产盈利能力持续下降。这样一来,后期要继续保持工业增加值的上升,难度就比较大了。

3、非公有制工业企业运行情况,规下小微企业更为困难

这张表7个指标,从左到右,前面四个指标,非公有制规上工业企业要好于全国规上企业,但后面三个指标,要差一些。也就是说与全国平均水平比,民营企业有好的方面,也有困难的方面。

问题在于,规下小微企业1-7月营收下降7.1%,利润下降6.6%,小微企业要比规模以上企业困难得多。

我又列了几个趋势性指标,景气指数、订单指数、流动资金紧张企业的占比。第一行是去年8月,比较好的、正常的状况;第二行是2020年2月,最糟糕的时候;第三行是今年8月的现状,比2月份好,但还没有达到去年8月的水平。

促“双循环”怎么做,四项建议

实现全年目标,要落实好中央方针政策,把握扩大内需战略基点,以国内大循环为主体,促进国内外双循环。具体措施有几项:

一是提振消费,释放消费潜力,促进消费升级。

内需如何扩大?首先是保障消费者的消费能力,我们的消费者要有钱。

城乡人居可支配收入,上半年实际降了1.3%,下半年如果还降,这个就不妙了。最近还有两个数字,也是比较关注的:人均可支配收入每月低于1000块的有6亿人,低于2000块的有9.2亿人。消费者如果收入下降,特别是中低收入,那你拉动内需就没有基础。关于“六稳六保”中央已经有了很多的政策,我们要落实。

其次是保供稳价,我们制造业要关注疫后居民对产品的要求,要有更高的性价比、绿色健康、安全的产品和服务。

二是积极扩大有效投资,准确把握新基建。

4月17日,中共中央政治局召开会议时提出,要积极扩大有效投资,实施老旧小区改造,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。

这四项投资方向中,要充分发挥“新基建”投资的乘数效应,把数据中心、5G网络、计算中心建立起来,为产业服务,让产业数字化拉动更多的投资,开创更多的应用场景。但要科学决策,防止重复建设和债务风险。

三是帮助企业。

特别是中小微企业、个体工商户自立自救,关键是落实政策。各类工业企业要加快达产达标,推动绿色低碳转型、智能化改造,靠工业企业拉动GDP增长。

四是抓住时间窗口,补短板、强弱项,锻长板、扬强项,增加自主可控能力。

第一轮国家科技重大科技专项(2006-2020),在17个领域都取得了重大突破,但还不够,近期中国正在制定面向2030年的第二轮重大科技专项,必须在关键领域、关键环节、关键产品、关键原材料上有根本性的突破,实现产业基础再造和产业链升级,使我们的产业链不要中断,保持我们产业链的稳定性。

以成都、德阳为例,优化工业

我学习了《成都都市圈(成德眉资同城化)发展规划》和《德阳市装备制造业发展指南(2018—2022)》这两个文件,结合全国的发展形势我想到几个问题

一是要保持工业在GDP中的合理占比,发挥好支撑带动作用。

图片来源:吴林静 摄

我根据国家统计局的数据做了一个图:

黑线是全国的走势。我国工业占GDP的比例,2006年是42%,逐年下降,2016年降至33.3%,相当于一年降低近1个百分点。今天上半年,我算了一下大约占比33.4%。制造业在工业里面大概占了85%,也是同样的下降趋势。

红线是四川的走势。四川省工业占GDP的比例,高峰是2011年到2012年,比全国的高峰晚了几年,这个是对的,因为我们处在西部,毕竟还是后发地区。然后不知道为什么就一路下跌,到2019年31.7%,近两年有一点缓和。相当于一年降低近2个百分点,甚至有的年份降了4个百分点,这个我还没有详细研究原因。

工业是立国之本,制造业是强国之基。我国仍处于工业化发展阶段,却已经出现制造业占经济比重过早、过快下降的问题,必须引起高度重视。

最近这些年,我是逢会必呼吁这个问题。我们的目标是2020年基本工业化、2035年全面工业化,我们还没有工业化,我们的工业占比已经这么大幅度下降,确实要引起大家的警惕。四川省的工业占比低于全国,更应该引起高度警惕。

资料显示,美国在1955年工业化,现在的工业占GDP比重是14.8%,虽然占比少,但是他在高端制造业仍然占据了世界最高点;德国提出到2030年工业占比要由目前的23.1%达到25%;韩国是1995年工业化的,他的制造业现在占27.6%,折算一下工业占比大概31%。我国的工业化占比和韩国相当,但我们的人均GDP只有韩国的三分之一。

事实证明,我国经济仍然是靠工业、服务业一起带动、共同拉动。要防止和避免工业被空心化、被边缘化的现象,要把制造业高质量发展放到更加突出的位置,推动先进制造业和现代服务业深度融合。

二是加快推进工业、制造业数字化转型升级。

十多年来的工业化和信息化,我们总结了两句话:“数字产业化、产业数字化。”我认为前半句是手段,数字要把它产业化,后半句“产业数字化”才是目的。

重点说说产业数字化。两个指标值得注意,我国全国规模以上的工业企业,研发设计数字化工具普及率71.5%,关键工序数控化率51.1%,这是我们现在的水平。

从全国来看,工业企业的数字化还存在问题。不少企业数字化转型的紧迫性、积极性不够,对信息技术了解不多,有些信息技术企业又对工业了解不深、对工业专注不够,因此跨界融合的广度和深度欠缺,工业企业的应用场景不多,企业内网的水平也不够高,所以要看到差距。

三是引导工业企业服务化转型,畅通产业循环。

我看到《成都都市圈(成德眉资同城化)发展规划》提出打造“都市圈重点服务产业生态圈”, 《德阳市装备制造业发展指南(2018-2022)》规划“推进装备制造业向服务化发展”。都提到制造业服务化的问题,工业企业向服务化转型,我觉得很对,希望能够落实。

我认为,工业企业也要进入市场,不能把工业企业锁在“微笑曲线”的中端。制造业也要向两端延伸,建立自己的研发设计团队、完善自己的营销网络,建立自己的产业链循环。有条件的大企业,不仅要有研发设计,要有市场营销,也要有产业金融,也要有信息服务平台。让我们两头延伸,让我们也笑起来!

四是实施产业基础再造,提升工业基础能力。

去年以来,中央多次强调,要提升工业基础能力和产业链的现代化水平。

什么叫做工业基础能力?中国制造2025年提出了“四基”,核心基础零部件(元部件)、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础,这四点紧密融合组成了工业基础能力。我国工业企业各个阶段都有,有的企业你先不要谈智能制造,先把机械化、电气化、自动化搞上去,没有这些,何谈智能化。

疫后国际的供应链、产业链存在断链的风险,必须提高自主可控能力,外供如果出现中断,我们要能够补上,从而保障我国的产业链安全。

(注:城市进化论据现场演讲整理,有删减,未经本人核定;封面图来源摄图网)

■ 人物名片

李毅中,历任中石化集团总经理,国务院国资委副主任、党委书记,国家安监总局局长,工信部部长,现任中国工业经济联合会会长。

封面图片来源:摄图网

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